Порядок и условия предоставления социальных услуг

Гражданин может быть признан получателем социальных услуг, если он является нуждающимся в социальном обслуживании и ему предоставляется социальная услуга. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существует хотя бы одно из следующих обстоятельств: 

 полная или частичная утрата способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, обеспечению основных жизненных потребностей в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

   наличие в семье инвалида или инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

  наличие ребенка или детей, испытывающих трудности в социальной адаптации;

  невозможность обеспечения ухода за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

   насилие в семье или внутрисемейный конфликт, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами или страдающими психическими расстройствами; 

   отсутствие определенного места жительства; 

   отсутствие работы и средств к существованию; 

   наличие иных обстоятельств, которые на региональном уровне признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

Граждане, признанные нуждающимися, могут рассчитывать на предоставление им следующих видов социальных услуг:

 социально-бытовые; 

 социально-медицинские;

 социально-психологические;

 социально-педагогические;

 социально-трудовые; 

 социально-правовые; 

 услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности; 

 срочные социальные услуги. К срочным социальным услугам относится обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, содействие в получении временного жилого помещения, оказание юридической и экстренной психологической помощи, а также иные срочные социальные услуги.

Гражданин может рассчитывать на получение таких услуг в сроки, обусловленные его нуждаемостью. 

С 1 января 2015 года на предоставление бесплатных социальных услуг могут рассчитывать:  

- несовершеннолетние; 

- лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов; лица с доходом, равным или ниже среднедушевого дохода, установленного регионом для предоставления социальных услуг бесплатно (при получении социального обслуживания на дому и в полустационарной форме). 

         Для получения социальной услуги гражданину необходимо подать заявление. Заявление на социальное обслуживание может быть написано самим гражданином, его представителем или иным лицом (органом) в его интересах. Подать заявление можно, в том числе, посредством направления электронного документа. Для каждого получателя социальных услуг составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг. В ней указывается форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению. Данная программа является обязательной для поставщика социальных услуг и рекомендательной для самого гражданина. Получатель помощи может отказаться от какой-то услуги, но поставщик обязан ее предоставить по желанию получателя.   Составляется программа в срок не более чем 10 рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении социального обслуживания, а пересматривается не реже чем раз в три года.

         Срочные социальные услуги оказываются без составления индивидуальной программы. Решение о предоставлении срочных социальных услуг принимается поставщиком социальных услуг на основании заявления, а также полученной от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг, в день получения таких заявления, информации.   

         После составления индивидуальной программы и выбора поставщика социальных услуг гражданину необходимо заключить с поставщиком договор о предоставлении социальных услуг. Договор о предоставлении социальных услуг заключается между гражданином или его законным представителем и поставщиком социальных в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. При заключении договора получатели социальных услуг или их законные представители должны быть ознакомлены с условиями предоставления социальных услуг, правилами внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, получить информацию о своих правах, обязанностях, видах социальных услуг, которые будут им предоставлены, сроках, порядке их предоставления, о возможности получать их бесплатно.

  Поставщики социальных услуг при предоставлении социальных услуг обязаны: 

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области; 

2) соблюдать права человека и гражданина; 

3) обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг; 

4) обеспечить ознакомление получателей социальных услуг или их законных представителей с правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик социальных услуг осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги; 

5) обеспечить сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг; 

6) предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров о предоставлении социальных услуг; 

7) предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно; 

8) использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством РФ о персональных данных требованиями о защите персональных данных; 

9) предоставлять министерству информацию для формирования регистра получателей социальных услуг; 

10) осуществлять социальное сопровождение в соответствии с Федеральным законом; 

11) предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и услугами почтовой связи при получении социальных услуг в организациях социального обслуживания; 

12) информировать получателей социальных услуг о правилах пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования; 

13) обеспечивать получателям социальных услуг условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход; 

14) обеспечивать получателям социальных услуг содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством РФ порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы; 

15) предоставлять получателям социальных услуг срочные социальные услуги в соответствии законодательством РФ и законодательством Владимирской области; 

16) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание.  

  Поставщики социальных услуг при оказании социальных услуг

не вправе:

1) ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения; 

2) применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними.   

 Решение о предоставлении социальных услуг, за исключением срочных социальных услуг, принимается поставщиком социальных услуг на основании следующих документов: 

1) заявление о предоставлении социальных услуг поставщиком социальных услуг по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания (далее - заявление); 

2) документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг или его законного представителя (в случае обращения за получением социальных услуг законного представителя); 

3) документ, подтверждающий полномочия законного представителя (в случае обращения за получением социальных услуг представителя); 

4) удостоверение или иной документ установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

5) индивидуальная программа. 

Прекращение предоставления социальных услуг    

Основаниями для прекращения предоставления социальных услуг являются: 

1) письменное заявление получателя социальных услуг или его законного представителя об отказе в предоставлении социальных услуг; 

2) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с договором и (или) индивидуальной программой; 

3) нарушение получателем социальных услуг или его законным представителем условий, предусмотренных договором; 

4) смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг; 

5) решение суда о признании получателя социальных услуг умершим или безвестно отсутствующим; 

6) осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.  

Решение о прекращении в предоставлении социальных услуг принимается поставщиком социальных услуг в течение 1 рабочего дня со дня наступления оснований, указанных в вышеперечисленных пунктах. Поставщик социальных услуг информирует получателя социальных услуг или его законного представителя о принятом решении о прекращении в предоставлении социальных услуг в течение 1 рабочего дня со дня его принятия в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.    

Категории обслуживаемого населения

В стационарное отделение круглосуточно принимаются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет, в отделение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних учреждения - в возрасте от рождения до 18 лет:

·       оставшиеся без попечения родителей (иных законных представителей);

·       проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

·       заблудившиеся или подкинутые;

·       самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных и иных организаций, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных организаций закрытого типа;

·       не имеющие места жительства, места пребывания и(или) средств к существованию;

·       оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и(или) реабилитации.

При поступлении ребенка в стационарное отделение в возрасте до 3-х лет он направляется в учреждение здравоохранения. 

Порядок принятия (зачисления) несовершеннолетних и граждан на обслуживание и снятие с него

Помещение несовершеннолетних в Учреждение осуществляется на основании:

·       личного обращения несовершеннолетнего;

·       заявления родителей (законных представителей) с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

·       направления органа управления социальной защитой населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

·       постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

·       акта оперативного дежурного отдела внутренних дел о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защитой населения;

·       направления администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения в случаях:

−         отказа родителей или иных законных представителей принять несовершеннолетнего в семью;

−         обращения несовершеннолетнего в возрасте старше 10 лет к администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, о невозможности возвращения в семью, находящуюся в социально опасном положении, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа или иное детское учреждение;

−         получения информации о жестоком обращении с несовершеннолетним, не достигшим возраста десяти лет, в семье либо в детском учреждении;

·        индивидуальной программы предоставления социальных услуг в стационарной форме, выданной в порядке, установленном действующим законодательством.

Продолжительность пребывания ребенка в Учреждении определяется сроком его социальной реабилитации в соответствии с программой реабилитации несовершеннолетнего. В Учреждение не могут приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания.

Несовершеннолетние содержатся в Учреждении на полном государственном обеспечении.